Estudio de viabilidad financiera para la ampliación del relleno sanitario del Municipio de Betulia en Antioquia

Abstract

El estudio de viabilidad financiera para la ampliación y mejoramiento del relleno sanitario del Municipio de Betulia en Antioquia, ubicado en la vereda La Florida pretende que mediante técnicas adecuadas de ingeniería se construya un sitio de disposición final de residuos sólidos que cumpla con la normatividad vigente exigidas por las entidades públicas del orden nacional y regional, donde se puedan disponer los residuos sólidos del municipio sin afectar la salud de sus habitantes y el medio ambiente, el proyecto se justifica por varias razones: en primer lugar se debe dar solución a los requerimientos que CORANTIOQUIA hace con relación a la disposición final de los residuos sólidos en el municipio. También dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 2820 de 2010 sobre las licencias ambientales; 1140 de mayo 7 de 2003, 1505 de junio 4 de 2003 y la Resolución 1045 de septiembre 26 de 2003 y la directrices de la Política Nacional de Residuos Sólidos y Peligrosos de 1997 que establecen la ejecución de los proyectos de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Los objetivos específicos del proyecto básicamente será en desarrollar el análisis del sector, del mercado y el técnico, el proyecto deberá ser contratado por el Departamento de Antioquia para la ejecución de la obra física y la administración de los recursos de la obra civil quedará a cargo de una fiducia tal y como lo contempla el Plan de Departamental de Agua Potable, posteriormente la administración estará a cargo de la Empresa de Servicios Públicos de Betulia la cual se encargará de operar el relleno sanitario y en general la prestación del servicio de manera eficiente, la inversión requerida estará compuesta por la construcción de las obras civiles, la adquisición de un terreno, estudios y diseños del relleno sanitario. A partir del estado de resultados y del balance general obtenidos se procedió a realizar el flujo de caja del proyecto, de la deuda y del inversionista y posteriormente se calcularon los valores de indicadores financiero como el valor presente neto VPN y la tasa interna de retorno TIR, se pudo observar como los indicadores presentaron resultados inconvenientes bajo los ingresos, costos y gastos inicialmente planteados, también se pudo determinar mediante análisis de sensibilidad que para que el proyecto sea atractivo desde el punto financiero se deben aumentar las tarifas del servicio de aseo en un 60% lo cual es imposible ya que las tarifas actuales están calculadas con base en los costos máximos permitidos por la CRA. En conclusión se pudo evidenciar que bajo las condiciones de ingresos, gastos y costos propuestos inicialmente para el proyecto se obtienen rendimientos financieros muy negativos lo que impediría llevar acabo el proyecto, sin embargo debido a la importancia social que tiene la ejecución del mismo se considera prioritario ejecutarlo ya que está en riesgo la salud pública de loa habitantes del Municipio de Betulia y la afectación en el medio ambiente, seguramente un análisis social y económico arrojarían resultados que facilitarían llevar a cabo el proyecto. Con este trabajo de grado se puede comprobar la inviabilidad financiera de muchas empresa de servicios públicos dedicadas a prestar le servicio de aseo en municipios con un número pequeño de suscriptores, es claro que los costos no alcanzan a ser cubiertos con las tarifas de aseo y mucho menos se obtendrán ganancias por la prestación del servicio.